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4月8日訊（記者 周曉雅）如何深化投融資體制改革、破解重點(diǎn)領(lǐng)域融資難題？深圳進(jìn)行了“政府—金融機(jī)構(gòu)—企業(yè)”三方協(xié)同金融服務(wù)機(jī)制的創(chuàng)新探索。

4月8日，在中共深圳市委金融委員會(huì)辦公室主辦的“深圳市投融資金融顧問(wèn)團(tuán)組建暨首場(chǎng)對(duì)接活動(dòng)”上，首批12家金融機(jī)構(gòu)正式受聘組成“金融顧問(wèn)團(tuán)”，并與深圳各區(qū)發(fā)改、財(cái)政、住建、城市更新等相關(guān)部門(mén)完成結(jié)對(duì)簽約。

未來(lái)，該顧問(wèn)團(tuán)將圍繞房地產(chǎn)項(xiàng)目紓困、專(zhuān)項(xiàng)債及債貸聯(lián)動(dòng)、國(guó)有資產(chǎn)盤(pán)活及國(guó)企發(fā)債、新型政策性金融工具等四大重點(diǎn)領(lǐng)域的首批82個(gè)投融資重點(diǎn)項(xiàng)目開(kāi)展深度對(duì)接。

此次活動(dòng)標(biāo)志著深圳落實(shí)國(guó)家“十五五”規(guī)劃，加快構(gòu)建有效投資內(nèi)生增長(zhǎng)機(jī)制，創(chuàng)新探索“政府—金融機(jī)構(gòu)—企業(yè)”三方協(xié)同金融服務(wù)機(jī)制正式落地，在深化投融資體制改革、破解重點(diǎn)領(lǐng)域融資難題方面邁出關(guān)鍵一步。

記者了解到，未來(lái)，深圳將按照“試點(diǎn)先行、分批組建、逐步完善”的推進(jìn)策略，持續(xù)完善金融顧問(wèn)團(tuán)工作機(jī)制，及時(shí)總結(jié)推廣好的經(jīng)驗(yàn)做法，努力形成一批可復(fù)制、可推廣的投融資對(duì)接服務(wù)“深圳模式”，為粵港澳大灣區(qū)高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)金融力量。

響應(yīng)四大重點(diǎn)領(lǐng)域投融資訴求

一直以來(lái)，深圳高度重視投融資工作，全市固定資產(chǎn)投資規(guī)模保持在萬(wàn)億元以上，累計(jì)實(shí)施各類(lèi)城市更新項(xiàng)目超千個(gè)。

同時(shí)，金融對(duì)投融資的支撐作用不斷增強(qiáng)，多層次資本市場(chǎng)體系不斷完善，境內(nèi)外上市公司共601家、排名全國(guó)城市第三，直接融資占比提升至約四成，專(zhuān)項(xiàng)債券、政策性開(kāi)發(fā)性金融工具等資金加快落地，金融對(duì)穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促發(fā)展的支撐作用持續(xù)增強(qiáng)。

但據(jù)記者了解，當(dāng)前投融資方面一些突出問(wèn)題。問(wèn)題主要聚焦在四大領(lǐng)域，一是房地產(chǎn)市場(chǎng)深度調(diào)整，部分項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)交織疊加，紓困化險(xiǎn)和存量盤(pán)活任務(wù)較重；二是專(zhuān)項(xiàng)債、信貸等資金與項(xiàng)目匹配還不夠精準(zhǔn)；三是投貸債聯(lián)動(dòng)機(jī)制仍需完善；四是國(guó)有資產(chǎn)盤(pán)活方式不夠豐富，新型政策性金融工具運(yùn)用還不充分，社會(huì)資本參與重大項(xiàng)目的積極性有待進(jìn)一步激發(fā)。

上述問(wèn)題的背后，傳統(tǒng)“財(cái)政直投+銀行貸款”的單一融資模式已難以適配項(xiàng)目全周期資金需求。為此，深圳市委金融辦會(huì)同市發(fā)展改革委、市財(cái)政局等部門(mén)組建深圳市投融資“金融顧問(wèn)團(tuán)”，通過(guò)“債貸聯(lián)動(dòng)+資產(chǎn)證券化+政策性工具”的組合拳，全面構(gòu)建深圳市多元化、市場(chǎng)化的投融資新生態(tài)。

據(jù)深圳市委金融辦相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，該金融顧問(wèn)團(tuán)將構(gòu)建“日常對(duì)接+定期巡診+重大項(xiàng)目聯(lián)動(dòng)”的閉環(huán)服務(wù)模式，通過(guò)“1+N”綜合服務(wù)團(tuán)隊(duì)配置，深入各區(qū)項(xiàng)目一線(xiàn)，統(tǒng)籌運(yùn)用各類(lèi)金融工具，量身定制覆蓋項(xiàng)目全周期的綜合金融服務(wù)方案，成為投融資服務(wù)的“總包方”和“資源整合者”，為重點(diǎn)領(lǐng)域投融資困難點(diǎn)靶向施策。

12家機(jī)構(gòu)聯(lián)區(qū)賦能破解82個(gè)融資痛難點(diǎn)

正式獲聘的首批12家“深圳市投融資金融顧問(wèn)”包括國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行深圳市分行、中國(guó)進(jìn)出口銀行深圳分行、中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行深圳市分行、農(nóng)業(yè)銀行深圳市分行、中國(guó)銀行深圳市分行、建設(shè)銀行深圳市分行、招商銀行深圳分行、平安銀行深圳分行、中信銀行深圳分行、東方資產(chǎn)深圳市分公司、中信證券、中金公司等12家金融機(jī)構(gòu)。這也標(biāo)志著金融顧問(wèn)服務(wù)機(jī)制全面啟動(dòng)。

在活動(dòng)的結(jié)對(duì)簽約環(huán)節(jié)上，金融顧問(wèn)團(tuán)成員與各區(qū)發(fā)改、財(cái)政、住建、城市更新等相關(guān)部門(mén)代表共同簽署《投融資金融顧問(wèn)聯(lián)區(qū)賦能倡議書(shū)》，金融機(jī)構(gòu)將與各區(qū)同向發(fā)力，精準(zhǔn)匹配區(qū)域項(xiàng)目需求，組建專(zhuān)業(yè)顧問(wèn)小組深入各區(qū)，提供“一企一策、一項(xiàng)一策”的全流程金融顧問(wèn)服務(wù)，提煉可復(fù)制的典型經(jīng)驗(yàn)；各區(qū)將動(dòng)態(tài)梳理需求項(xiàng)目清單，建立常態(tài)化對(duì)接機(jī)制，為金融顧問(wèn)履職提供充分保障。

圍繞房地產(chǎn)項(xiàng)目紓困、專(zhuān)項(xiàng)債及債貸聯(lián)動(dòng)、國(guó)有資產(chǎn)盤(pán)活及國(guó)企發(fā)債、新型政策性金融工具等四大重點(diǎn)領(lǐng)域，東方資產(chǎn)深圳市分公司、招商銀行深圳分行、中金公司、國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行深圳市分行等分別組織專(zhuān)題分會(huì)場(chǎng)，針對(duì)全市梳理出的首批82個(gè)投融資重點(diǎn)項(xiàng)目開(kāi)展深度對(duì)接研討。

在房地產(chǎn)項(xiàng)目紓困分會(huì)場(chǎng)，專(zhuān)家針對(duì)城市更新項(xiàng)目債權(quán)債務(wù)隔離、資金監(jiān)管“后進(jìn)先出”原則等實(shí)操難題進(jìn)行政策解讀，提出股權(quán)隔離、司法重整等風(fēng)險(xiǎn)化解路徑；在專(zhuān)項(xiàng)債及債貸聯(lián)動(dòng)分會(huì)場(chǎng)，重點(diǎn)探討“債貸組合”“肥瘦搭配”等創(chuàng)新模式，推動(dòng)金融機(jī)構(gòu)深度參與專(zhuān)項(xiàng)債項(xiàng)目?jī)?chǔ)備謀劃與全周期資金保障。

在國(guó)有資產(chǎn)盤(pán)活及國(guó)企發(fā)債分會(huì)場(chǎng)，圍繞REITs、ABS、CMBS等金融工具應(yīng)用，探討低效閑置資產(chǎn)盤(pán)活、特許經(jīng)營(yíng)權(quán)證券化等解決方案；在新型政策性金融工具分會(huì)場(chǎng)，系統(tǒng)解讀政策背景、適用范圍與支持領(lǐng)域，詳細(xì)介紹實(shí)操要點(diǎn)與注意事項(xiàng)，為項(xiàng)目申報(bào)提供專(zhuān)業(yè)指引。